Bei einem Einsatz des IMF im Kreml kommt es zu einem folgenschweren Zwischenfall: IMF-Anführer Ethan Hunt wird Zeuge eines verheerenden Bombenattentats, das der IMF in die Schuhe geschoben wird. Die Regierung verleugnet die Elite-Abteilung und initiiert das Phantom-Protokoll, ihr einziger Kontakt...
Ein junger Mann mit fotografischem Gedächtnis wird rekrutiert. Der Agent soll nach Russland reisen, um im Kreml einen Brief ausfindig zu machen - und das heikle Dokument schließlich vernichten.
Vor 400 Jahren kam in Moskau ein Mann aus dem Geschlecht der Romanows auf den russischen Thron: Michail Romanow. Seitdem beeinflussen Machtinstinkt und Machterhalt dieser Familie die Regenten Russlands - von Michael über Peter den Großen, Katharina der Großen, Zar Nikolai bis zu Vladimir Putin.